推进国家治理现代化须落实分权原则

推进国家治理现代化须落实分权原则🗺《推进国家治理现代化须落实分权原则》🎋正义实践是一个系统工程，涉及体制、制度等多个层面。政治状况通过一定的社会政治和经济结构反映出来。罗尔斯认为，实质正义就是社会制度，特别是法律制度本身的正义。制度正义是国家治理体系现代化的重要任务。制度理性是国家理性的体现，也是社会有序运行的需要。通过“善”的制度调整社会关系、规范社会行为、制约社会权力，这是实现社会正义的根本性措施。通过社会制度安排解决社会正义问题是新一轮改革的价值追求。制度变革的过程也是打破利益固化的藩篱、持续提供正义的过程。作者认为，当今中国社会转型期的制度创新，是权利-义务关系的结构性再调整，“这种结构性再调整所确立起的应是现代法治社会，在平等基本自由权利基础之上实现权利-义务统一，公平分配社会基本资源”。正义的实质是平等。通过正义促进平等是制度伦理的体现。分配正义是平等权利的具体体现，《正义》一书告诉我们，分配的每一个具体环节都应是平等基本自由权利的具体显现，并受到平等基本自由权利的反思性平衡。这一观点体现了政治正义的历史性和过程性。社会财富的积累和分配只有在一个善的社会基本结构和一个善的社会基本制度之下，才能不偏离正义向度。

中国特色社会主义，建设全面小康，创建幸福中国，这三个实际上是同一个概念。既然如此，为什么还要提幸福中国呢?这一概念更具有包容度、开放性，所有有助于幸福的元素都可以吸收;符合最大共识原则，既符合共产党的意识形态，又具有普世价值，绝大多数人都能接受。,2008年爆发的西方金融危机揭示了当代资本主义的深刻矛盾。随着世界经济增长放缓，财富分配不公所带来的矛盾和动荡更加突出。在发展中大国和俄罗斯，贫富差距加大的现象尤为突出。许多权威国际机构的调研报告显示，全球范围的财富分配日益悬殊，严重影响社会稳定。在发达国家的老龄化社会，越来越多的退休人员依赖国家养老，但政府债台高筑，入不敷出。在人口年轻化的发展中国家，高失业率令年轻人感觉前途渺茫。世界经济论坛发表的《2012年全球风险报告》指出，2011年的美国“占领华尔街”运动和“阿拉伯之春”等事件表明，财富分配不公加剧所带来的冲击可能影响全球化进程。该报告认为，未来10年，全球发展的最大风险是长期财政失衡和严重收入差距。在全球面临金融动荡和粮食与水资源潜在危机的背景下，这两大风险很可能触发民族主义、民粹主义和保护主义抬头，威胁全球经济增长。

【編輯:Russell】